5.1 Inscripción del nacimiento

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La Ley 136-03 encarga al Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia de gestionar la inscripción del nacimiento y la expedición del acta correspondiente al niño, niña o adolescente, en los casos en que sus padres, madres o responsables estén imposibilitados de hacerlo, ante el Oficial Civil correspondiente, con la previa autorización del Tribunal de Niños, Niñas o Adolescentes. Además, que la inscripción en el Registro Civil, así como la expedición del acta de nacimiento de niños, niñas o adolescentes, esté libre de impuestos, multas y emolumentos, con absoluta prioridad en la tramitación.

Sin embargo, pese a estas disposiciones, para el año 2002 existían en el país más de 63 mil personas menores de edad en escuelas públicas que carecían de actas de nacimiento. La encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerado (MICS) del 2001 de UNICEF, reveló que el 24.7% de niños y niñas menores de 5 años de edad no estaban registrados /as . Se desconoce si los porcentajes incluyen los miles de niñas y niños de ascendencia haitiana nacidas /os en el país.

Otras fuentes aumentan el dato a más de un millón de dominicanos y dominicanas, entre un 24 y 30% se ubican en la zona sur del país . Entre 1999 y el 2004, el 75% de la población contaba con acta de nacimiento, de los cuales el 82% se ubicó en las zonas urbanas y el 66% en las zonas rurales del país. Estas personas, mayores y menores de edad, se encuentran en un limbo legal por carecer de identidad jurídica, nacionalidad y apellidos como documento que garantice el disfrute de derechos humanos fundamentales.

Entre las dificultades encontradas para realizar los registros o declaraciones están:

- falta de voluntad o negación del padre

- falta de documentos de la madre

- falta de recursos económicos

- falta de documentos del padre

- la exigencia de dinero en la gran mayoría de Oficialías de Estado Civil del país

El Centro Dominicano de Asesoría e Investigaciones Legales (CEDAIL), juntamente con otras ONGs, han realizado importantes esfuerzos para la obtención de actas de nacimiento, para el disfrute del derecho fundamental de los NNA que abre las puertas a los demás derechos.